2020年1月30日，贸促会公布名为《中邦贸促会不行抗力实情性说明与您同甘共苦度时艰》的作品，正在实质中昭彰“受新型冠状病毒习染的肺炎疫情的影响，导致无法依期施行或不行施行邦际交易合同的，企业可向我会申请治理与不行抗力相干的实情性说明。”2月2日，贸促会向浙江某企业出具寰宇首份新型冠状病毒肺炎疫情不行抗力实情性说明书。
那么题目来了，“不行抗力”行动防卫字号被“撤三”的正当情由之一，本次新冠肺炎的产生能否组成字号法道理上的不行抗力，抑或组成其他正当情由，进而成为防卫字号被裁撤的“免死金牌”？
《字号法》（2019年厘正）第四十九条第二款轨则，注册字号没有正当情由接连三年不应用的，任何单元或者局部能够向字号局申请裁撤该注册字号。该款轨则也被称为字号的“撤三”准则。“撤三”条件的这一“但书”，即具有正当情由而不应用字号，可行动字号因“接连三年不应用”而被裁撤的抗辩事由。正在现今“撤三”案件量激增、“撤三”获胜率较高的配景下，字号权人正在案件中怎么科学的举办正当情由抗辩对坚持字号注册的价钱就显得更为出色。本文中，笔者将对“撤三”中正当情由准则正在实务中的合用题目举办考察及明白，以期对席卷凭据新冠肺炎疫情而睹解组成正当情由抗辩正在内的“撤三”纠葛的收拾供应参考。
1982年，我邦第一部《字号法》出世，个中第三十条轨则，接连三年松手应用注册字号的，由字号局责令刻日改良或者裁撤其注册字号。可睹，正在当时的“撤三”准则中，并未提及“正当情由不应用注册字号”这一观点。
2001年，中邦到场天下交易结构，为施行TRIPS同意[1]，邦务院于次年揭橥实行的《字号法施行条例》（已失效）第三十九条第二款中，条件字号局于“撤三”措施中“应该报告字号注册人，限其自收到报告之日起2个月内提交该字号正在裁撤申请提出前应用的证据资料或者阐述不应用的正当情由；期满不供应应用的证据资料或者证据资料无效并没有正当情由的，由字号局裁撤其注册字号。”这是正当情由准则正在我邦行政准则中初次展示。
必要留意的是，正在此时间，我邦两次厘正了字号法（常常辨别被称为1993年《字号法》和2001年《字号法》），正在涉及“撤三”的条件中，1993年《字号法》未作改动，2001年《字号法》除了正在第四十九条扩充了执法挽救措施外，对“撤三”的正当情由准则也未作提及。
2005年，邦度工商行政统治总局字号局和字号评审委员会撮合揭橥的部分规章《字号审理尺度》（已失效）5.4轨则：正在字号裁撤案件的行政审理中“以下情景视为注册字号未应用的正当情由：（1）不行抗力；（2）因政府战略性限度松手应用的；（3）因停业整理松手应用的；（4）其他不行归责于字号注册人的正当事由。”这是行政立法中初次对正当情由的观点周围举办界定。
最高黎民法院于2010印发的《合于审理字号授权确权行政案件若干题目的主张》（现行有用）第二十条第三款轨则，“倘若字号权人因不行抗力、战略性限度、停业整理等客观事由，未能实质应用注册字号或者松手应用，或者字号权人有确切应用字号的企图，而且有实质应用的需要盘算，但因其他客观事由尚未实质应用注册字号的，均可认定有正当情由。”这是执法证明中初次对正当情由的观点周围举办界定。最高法将阻却“撤三”的正当情由分为了两个方针：一层是因不行抗力、战略性限度、停业整理等客观事由，未能实质应用注册字号或者松手应用；另一层则是必要有实质应用的需要盘算，但确因其他客观事由尚未实质应用注册字号。
于2013年厘正、2014年实行的《字号法》初次将正当情由准则由行政准则上升为国法。并撤除了接连三年不应用注册字号的责令刻日改良道制和字号局主动裁撤轨制。正在第四十九条第二款“接连三年不应用”前扩充了“没有正当情由”的局限。正在2014年揭橥实行的《字号法施行条例》（现行有用）第六十七条中轨则“下列情景属于字号法第四十九条轨则的正当情由:（一）不行抗力；（二）政府战略性限度；（三）停业整理；（四）其他不行归责于字号注册人的正当事由。”
2019年，《字号法》又一次被厘正，正在此次修法中，涉及“撤三”的条件均未作变换，即正在第四十九条第二款中，照旧只以“没有正当情由”行动“撤三”的限度性前提。至于正当情由的整体周围，仍需接连重心参照上文中提及的2014年揭橥实行的《字号法施行条例》第六十七条以及2010年最高法印发的《合于审理字号授权确权行政案件若干题目的主张》第二十条第三款的轨则。
笔者以为，字号法语境下的不行抗力与民法道理上的不行抗力的观点周围根基重合。遵循我邦《民法总则》《民法公则》《合同法》等国法的轨则，不行抗力（force majeure）是指不行意料、不行避免且不行取胜的客观情形。常常以为，不行抗力的源泉可包括两个方面，一是由自然来因惹起的自然地步，如火警、商标出售平台水灾、台风、地动、海啸、风灾、雪灾、山崩、泥石流、雷击等。二是由社会来因惹起的社会地步，如兵戈、恐惧行为、动乱、骚乱、政府干涉、政权瓜代、突发大众卫生事项等。正在实务中，把自然地步及兵戈、紧张动乱等归为不行抗力的主见认同度较高。比方，正在“双鱼岛”系列字号裁撤复审案件[2]中，法院即以为：“自然灾祸、突发疾病、兵戈、内乱等均属于不行抗力。因不行抗力导致字号权人不行将字号加入应用，能够阻却诉争字号被裁撤。”而对上述事项以外的人工贫困，如政府干涉、不发布许可证、罢工、墟市行情的激烈震撼，以及政府禁令等政府行动归入不行抗力的主见则有也许惹起争议。
正在“木卡姆MUKAM及图”裁撤复审案件中[3]新疆某公司睹解复审字号不行接连应用的来因是因新疆2009年“七·五”暴恐事项的特地岁月、特地时局、特地来因所致，属于不行抗力。商评委则以为，新疆暴恐事项产生正在2009年，并非正在本案的复审指依时间内，且新疆某公司并未供应其因该事项导致复审字号无法应用之联系性的完全证据。因而，对该公司睹解因不行抗力而导致其正在指依时间无法寻常应用复审字号的情由不予支撑。
正在“SAFARI”字号裁撤复审案件中[4]，被申请人（字号注册人）睹解其于2012年1月1日至2017年12月31日六年时间先后住院28次共计743天，糊口不行自理，卧床靠人照顾，无法接连对字号举办运作，属于不行抗力。而且，被申请人行动姜堰市化工资料有限公执法定代外人于2003年3月31日至今继续正在铺排职工，收拾邦有土地出让及积累款相干事宜，也属于不行抗力。商评委以为，被申请人提交的证据不属于不行抗力，不行说明复审字号正在轨则时间存正在松手应用的正当情由。
正在李某与商评委第三人某实业有限公司裁撤复审纠葛系列案件[5]中，第三人（诉争字号现注册人）睹解，系列诉争字号正在指依时间基于火警这一不行抗力，具有不应用系列诉争字号的正当情由。基于该睹解，第三人提交了媒体报道、台湾士林地办法院审查署相验尸体说明书、台北市政府消防局火警说明书、财务部台北市邦税局大同稽征所函及台湾法院相干鉴定等证据，用以说明原被申请人联系公司所正在地于2012年4月28日（指依时间为2013年1月27日至2016年1月26日）产生火警，毁灭了商号，购买11类商标诉争字号的原注册人林某的妻子、妹妹及一名员工正在该场火警中身亡。该场火警系诉争字号原注册人林某不行意料、不行避免、不行取胜的来因所酿成，正在物质层面及精神层面均给其酿成了宏伟失掉。对此，法院及商评委均以为，该系列案件的正在案证据可以说明诉争字号正在指依时间内正在审定应用商品上松手使器材有正当情由。而且，正在林某本身无法应用诉争字号的情形下，其将诉争字号让渡给某实业有限公司，外现了激活字号资源，算帐闲置字号，加强字号应用功用的方针，适当字号“撤三”轨制的立法本意。
另外，遵循学者正在作品中的描绘：商评字（2005）第30612号字号裁撤复审断定书中记录，案件中字号权人的贸易地正在印度尼西亚，贸易地正在指依时间因两次地动而遭到作怪，因此未能正在指定商品上应用争议字号，该情由被认定为正当情由中的不行抗力。[6]尽量如许，笔者正在检索中邦裁判文书网（）已公然鉴定书、邦度学问产权局网站（）已公然评审文书后以为，正在实务中，凭据不行抗力睹解正当情由抗辩的案件占涉及睹解正当情由抗辩的案件总量的比重较小，且抗辩效力很低。
正在“惠誉HUIYU”字号裁撤复审案件[7]中，原告惠誉公司以为，复审字号正在“证券和公债经纪、银行、家庭银行”效劳上未实质应用系因战略性限度。法院以为，从事金融界限产物谋划行为需经邦度相干部分审查同意，属于该界限从业者该当晓得的实情，不属于其主观上事前无从晓得或不行意料的战略调剂等的形势改变事项。合用最高黎民法院《合于审理字号授权确权行政案件若干题目的主张》第二十条第三款必要满意两个前提：一是有战略限度，二是有实质应用的需要盘算。[8]惠誉房地产公司虽睹解其永远正在为复审字号的实质应用举办着盘算处事，但无论是“惠誉证券投资部”的设立、“川信惠誉1号”鸠集资金资信理资产物的发行，依旧惠誉房地产公司与湖北孝感市汉川市屯子信用互助联社同意的签署，均产生正在2010年后，亦即正在2005年11月20日至2008年11月19日时间除外，因此即使惠誉房地产公司未实质应用复审字号确系战略限度，但正在上述三年时间内其并没有为复审字号的应用作盘算，不属于最高黎民法院《合于审理字号授权确权行政案件若干题目的主张》第二十条第三款轨则的“正当情由”。
正在“康及图”字号裁撤复审案件[9]中，字号注册人既以为正在案证据足以说明诉争字号正在指依时间（2009年7月30日至2012年7月29日）内正在“西药”商品前进行了确切有用的应用，也同时以为，纵然未应用诉争字号，也具有正当情由。关于正当情由局限，字号注册人提交了《药品填充申请批件》《药品GMP证书》《药品再注册批件》《搜检申报》等证据予以佐证。法院以为，遵循本案证据，不行说明某药业公司正在指依时间对诉争字号举办了确切有用的应用。可是，药品坐蓐行业有其特地性，需经邦度相合部分的审核、同意及搜检及格之后能力加入坐蓐并举办发售。正在案证据显示，2009年原告停产举办坐蓐所在迁居，时间原告先后向相合部分提出公司异地迁居药品GMP改制申请、药品坐蓐企业名称和坐蓐所在改变申请、药品再注册申请等，并服从轨则将一批次于2012年7月26日坐蓐的“布洛芬片”“醋酸地塞米松片”药品举办抽检。凭据相合轨则，搜检及格后，原告才得到将上述药品上市发售的资历。可睹，原告正在指依时间内未实质应用诉争字号，是由厂址迁居及需从新举办药品坐蓐审批所致，具有正当情由；且原告向相合部分举办申请的实情，纠合其后的发售合同及发票，以及添置公证书、药品实物等证据，能够看出其具有确切应用字号的企图，而且为实质应用诉争字号做了需要盘算。据此，法院鉴定裁撤了被诉裁定，以为诉争字号应予坚持。正在本案中，当事人既睹解了诉争字号正在指依时间内仍旧举办了字号法道理上的应用，又睹解了不应用字号具有正当情由。
正在“宝岛及图”字号裁撤复审系列案件[10]中，商评委、两级法院均基于字号注册人海南某公司提交的《邦烟办综（2011）311号函》及相干文献等证据以为，自2007年起，邦度烟草专卖局下达的准产目次中继续暂未安插海南某公司坐蓐“宝岛”牌卷烟，且此后亦存正在邦度烟草专卖局当令安插“宝岛”字号卷烟商品坐蓐及发售的也许性。因而，海南某公司正在指依时间未应用复审字号具有正当情由。
正在“双鱼岛”字号裁撤复审系列案件[11]中，法院以为，漳州某公司未能举证说明存正在政府基于大众战略的研究，对特定行动加以限度，导致其无法将诉争字号加入贸易应用的情形。双鱼岛由人工填海而成，其所处海域内水文、生态、洋流等都较为杂乱。字号注册人漳州某公司正在投资开采双鱼岛项目前对双鱼岛所处自然境况及客观情形应已晓得。漳州某公司正在双鱼岛投资开采中依相干战略条件举办措施审批，逐渐竣事双鱼岛修筑适当修岛纪律。诉争字号审定应用的复审商品为“咖啡；茶；茶叶代用品；糖；蜂蜜；糕点；饺子；米；面条；玉米花；豆乳；食用淀粉；冰淇淋”，现有证据不行说明双鱼岛的修筑与诉争字号正在复审商品上的使器材有必定合联，或者说不行说明双鱼岛的正在修组成诉争字号正在复审商品上的不行寻常应用的正当情由。
与“双鱼岛”案相相似，正在“棋子湾”字号裁撤复审系列案件[12]中，法院以为，棋子湾公司睹解的其与昌江黎族自治区黎民政府、昌江黎族自治县昌华镇黎民政府之间的行政纠葛不属于不应用诉争字号的正当情由。
总的来说，凭据战略性限度睹解正当情由抗辩正在“撤三”涉正当情由抗辩案件总量中占比最大，但抗辩获胜率仍不算高。正在践诺中，仅因产生了战略性限度难以零丁组成正当情由，字号权人往往还需举证说明其具有确切应用字号的企图，而且为实质应用字号做了需要盘算，亦或可以说明于指依时间之后存正在应用争议字号的商品被坐蓐及发售的也许性，而且该项战略性限度的产生难以意料。关于既睹解举办了应用又睹解有正当情由未应用的自相冲突的情景，研究到“撤三”轨制设立的方针正在于促使字号权人将其注册字号举办踊跃应用，避免字号资源的闲置及虚耗，法院对此类冲突睹解赐与了适度容忍。
正在“红山钰龙”字号裁撤复审案件[13]中，法院以为，因为重组、改制涉及措施杂乱、后续题目较众，寻常的坐蓐谋划因而受到影响正在所不免，倘若板滞地认定当事人接连三年松手应用复审字号而不将其所面对的企业重组、改制行动正当情由予以研究，恐有失平正。
正在“大自然”字号裁撤复审案件[14]中，原告依约受让涉案字号时，原字号权人系因存正在处于整理阶段等客观事由未能实质应用涉案字号。原告自2009年12月23日依约得到对涉案字号的独有许可应用权益并随后获准受让涉案字号，原告自2010年1月刊载大自然牌墙纸产物加盟广告，2010年6月与案外人签署大自然牌墙纸采购合同并有发售发票佐证，后又接连正在媒体上投放广告、正在寰宇各地举办招商会及投入大型展销会。可睹，原告正在得到应用涉案字号的权益后，踊跃举办广告散布，接连坐蓐、发售涉案字号品牌产物，并不时推广坐蓐谋划范畴。据此，归纳研究涉案字号的原字号权人正在上述时间存正在未实质应用涉案字号的正当情由以及原告受让涉案字号后作出了实质应用的需要盘算并随后踊跃应用的情形，法院认定正在案证据足以说明原告正在贸易行为中对涉案字号举办了公然、合法、有用的应用。与之相似，正在“三得利”字号裁撤复审案件[15]中，商评委以为2008年9月28日之后，杭州某饮料厂创设停业整理小组，进入停业整理措施，确实具有诉争字号未应用的正当情由。
而正在“冰花及图”字号裁撤复审案件[16]中，法院则以为，哈尔滨某公司企业改制处事仅接连了两个月，接连时候较短且并未对其寻常的坐蓐谋划行为组成本色性影响。其余，其亦未就改制前两年及改制后近一年时候内对复审字号的未应用行动作出合领悟释并供应相应证传闻明。据此，哈尔滨某公司所称其未正在指定克日内应用复审字号具有正当情由的睹解缺乏实情及国法凭据。
可睹，企业停业整理的相干证据能否劳绩正当情由抗辩，不但要看该组证据确切切性及联系性，还要研究停业整理关于企业寻常运营的影响水平、接连时候等身分。另外，争议字号正在停业整理时间之前与之后的应用证据也应该提交，且无论该证据的酿成时候是否正在指依时间内。
经笔者通过公然途径检索，尚未展现凭据除前述三种情由以外的正当情由而抗辩获胜的案例。正在少许案例中，当事人睹解争议字号系防御性字号，其不应用的行动具有正当性；有少许当事人以为其是基于对某个特定文物等大众资源的护卫而注册了争议字号[17]，该行动具有正当性；有少许当事人睹解争议字号被他人再三提出无效颁发或裁撤申请，当事人是基于对字号权益具有担心靖性的担心心绪而不敢应用争议字号；尚有少许当事人以为由于谋划不善、墟市更新速率过疾导致其商品滞销或裁汰，因而无法接连应用字号也组成具有正当情由。上述睹解均缺乏合理凭据，不行得到支撑。
截至今日，执法圈套对新型冠状病毒肺炎疫情尚未出台相干执法证明来剖明态度，但最高黎民法院就此前的非典疫情公布的主见，关于认定此次新型冠状病毒肺炎疫情是否组成不行抗力具有肯定的参考价钱。
2003年揭橥实行的《最高黎民法院合于正在防治感染性非楷模肺炎时间依法做好黎民法院相干审讯、推广处事的报告》（已失效）中显露，非典疫情能够被定性为不行抗力。个中昭彰：“因政府及相合部分为防治‘非典’疫情而采用行政程序直接导致合同不行施行，或者因为‘非典’疫情的影响以致合同当事人基础不行施行而惹起的纠葛，服从《中华黎民共和邦合同法》第一百一十七条和第一百一十八条的轨则适当收拾”[18]。北京市第二中级黎民法院课题组正在2003年公布的《精确收拾“非典”疫情组成不行抗力免责事由案件》[19]中也曾显露：“尽量医学专家对非楷模肺炎的症状、成因等存有区别的主睹，但从国法上明白，咱们以为，非楷模肺炎行动一种突发性的极度事项、一种天下鸿沟内产生的疫情，不但当事人不行意料，并且具有辽阔医学学问的医学专家也无法意料；从其产生至今，还没有有用的办法反对其传扬，以至还没有确定的确的感染源；尽量有很众非楷模肺炎病人通过息养全愈出院，但到目前医学界还没有确定的确有用的息养办法，因而，这种极度的事项，起码正在目前，是人类无法意料、不行避免、不行取胜的客观存正在，其本质属于国法上轨则的不行抗力事项，是一种自然灾祸。”除此除外，因疫情暴发而导致的政府战略性限度等身分也也许会组成不应用字号的正当情由。
必要希奇留意的是，正在“撤三”案件中，执法及行政圈套所要考量的是争议字号接连三年确切切、合法、公然的贸易性应用证据，或是正在指依时间内具有正当情由不应用争议字号的证据。因而，尽量疫情的产生也许会导致某些谋划行动的阶段性阻碍，但仅仅提交相合疫情产生的说明或短时候内因疫情产生而受到战略性限度的证据仍难以坚持争议字号的有用性。但基于平正准则，加之研究“撤三”的立法方针，正在特地情形下，因疫情产生而“失掉”的时候可酌情研究正在指依时间以外举办妥当“积累”。（完）
[1]遵循TRIPS同意第十九条第一款的轨则，倘若条件应用才可保存注册，那么唯有正在起码接连3年未得应用后才可撤除注册，除非字号通盘人提出有用的情由阐述存正在着应用该字号的贫困。虽组成字号应用的贫困但并非出乎字号通盘人意图之情景，如对受字号护卫的物品或效劳施行进口限度或其他政府条件，应被以为是未得应用的有用情由。
[6]参睹刘文：《注册字号“撤三”轨制的国法合用若干题目琢磨》，硕士学位论文，河南师范大学，2017。
[8]笔者以为，该处对执法证明的要件式领悟与后文提及的“宝岛及图”字号裁撤复审系列案件存正在冲突，正在“宝岛”案中，是否有需要盘算并未行动组成正当情由的要件之一予以考量。
[13]参睹北京市高级黎民法院（2010）高行终字第713号行政鉴定书。
[14]参睹北京市第一中级黎民法院（2014）一中知行初字第1754号行政鉴定书。
[18]《合同法》一百一十七条：因不行抗力不行施行合同的，遵循不行抗力的影响，局限或者一共解任负担，但国法另有轨则的除外。当事人稽延施行后产生不行抗力的，不行解任负担。本法所称不行抗力，是指不行意料、不行避免并不行取胜的客观情形；
《合同法》一百一十八条：当事人一方因不行抗力不行施行合同的，应该实时报告对方，以减轻也许给对方酿成的失掉，并应该正在合理克日内供应说明。
[19]参睹北京市第二中级黎民法院课题组：《精确收拾“非典”疫情组成不行抗力免责事由案件》，载《国法合用》2003年第6期总第207期。