2011-08-18 11:29

□本报记者 喻山澜 通讯员 林吉杰 韩 萍

10年前，记者曾到山东省烟台市采访亚太经济合作组织投资博览会。今年7月下旬，记者再次赴烟台时，发现这座城市发生了翻天覆地的变化，特别是在高速公路上，经常看到驰（著）名商标广告。

“这些年，烟台市推进商标战略实施取得了很大成绩，‘诀窍’就是必须千方百计把商标工作由工商机关行为上升为政府行为。”烟台市工商局党组书记、局长安立这样介绍自己的体会。

一

在烟台市通往龙口市的高速公路上，小草著名商标家具企业的广告不时映入眼帘，“欢迎到八仙过海景区游览”的广告也一闪而过。

“蓬莱市除了驰名商标蓬莱阁外，现在八仙过海也被注册为商标了。”陪同采访的烟台市工商局商广科科长张才成对记者说，“不管是烟台市所辖的龙口市还是蓬莱市，当地工商机关都十分重视把商标工作由工商机关行为上升为政府行为。”

在龙口市采访时，张才成的话得到了印证。龙口市工商局局长淳于怀勋介绍说，近年来，该局通过采集政务信息和进行专题汇报等形式，及时将全市实施商标战略的基本情况、存在问题及建议向龙口市委、市政府反映，引起市委、市政府领导的高度重视。2011年4月，市政府转发了工商局起草的《关于深入实施商标战略促进全市经济平稳较快发展的意见》。

记者了解到，早在2005年，龙口市工商局就积极争取市政府把实施商标战略列为全市“十一五”期间经济社会发展的重点工作之一，制定印发了《龙口市“十一五”期间培育认定驰名著名商标工作推进方案》。同时，市政府连续几年把培育驰（著）名商标工作写入政府工作报告，纳入镇、区、街道和部门的“双重点”考核。该市每年召开工作会议，总结经验，协调分工，部署任务，形成推动商标工作的合力。

总体而言，龙口市的商标工作只是烟台市10多个区、市商标工作的缩影。作为县级市的龙口市有丛林河、龙须等十几件驰名商标，位居全国县级市前列，就连许多地级市也望尘莫及。

烟台市政府2004年下发《关于实施名牌战略的意见》；2005年在全省率先出台《烟台市知识产权发展纲要》，确立了“建设知识产权强市”的战略目标；2007年制定了《关于在全市深入实施名牌战略的意见》；今年又出台《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》。可以说，这些就是商标工作不断由工商机关的重点工作上升为地方党委、政府重点工作的直接体现。

据记者了解，早在2006年，烟台市就成立了争创驰（著）名商标活动领导小组，由分管副市长任组长，市工商局、质监局、宣传部、经贸委和知识产权局等部门的负责人为小组成员。实施商标战略的合力在烟台市早已形成。

二

梨是一种可口的水果，莱阳梨是梨中的精品。1998年，莱阳梨地理标志证明商标注册成功。这是烟台市乃至山东省的首件地理标志证明商标。

13年时间一晃而过，烟台市的地理标志证明商标注册工作也取得喜人的成绩。截至2011年8月，烟台市拥有地理标志证明商标22件，居山东省首位，在全国地级市中名列第二。

“就说我们的海岛县长岛吧，现在有地理标志证明商标6件。长岛鲍鱼、长岛海参、长岛海胆、长岛海带等地理标志证明商标注册后，给长岛经济带来很可观的收益。”张才成说。

实际上，地理标志证明商标的注册很有“学问”。换句话说，当注册工作遇到困难时，工商机关应该想方设法排除困难，这离不开地方党委、政府的支持。

安立讲述了一个小故事。烟台苹果证明商标在申请注册的时候，“苹果之都”栖霞市政府提出异议，他们主张注册栖霞苹果商标。由于存在争议，注册工作一度陷入僵局。在这种情况下，工商机关积极向烟台市政府汇报情况，市政府及时出面协调。2008年烟台苹果地理标志证明商标获准注册，次年栖霞苹果地理标志证明商标注册成功。显然，这是一个双赢的结果。

海阳白黄瓜地理标志证明商标申请注册时，也曾遇到困难：一是缺少县志记载，二是缺少农业部门的品质鉴定。海阳市工商局多次协调，但问题仍然没有得到解决。后来，烟台市工商局找到海阳市政府主要领导，说明情况，政府领导及时出面协调，问题很快得到解决。“2010年，海阳白黄瓜实现产值8000多万元，成为海阳市重要的农业支柱产业。”安立说。

2008年以来，烟台市工商局就张裕解百纳商标争议问题及栖霞苹果、龙口粉丝、烟台大樱桃、海阳白黄瓜等商标注册中遇到的问题，先后8次向市政府领导当面汇报或递交书面报告，反映问题，提出解决问题的建议，引起市领导的高度重视。在分管副市长的大力支持下，相关部门、相关地区有效地化解了分歧，整合了力量，提高了争创品牌的成功率。

三

应该说，在烟台这个传统的农业城市，注重发展农产品商标和地理标志证明商标是当地工商机关的一个明智选择。为此，他们做了大量工作。

记者了解到，在深入开展送法到农村、进农户活动中，各县市区工商局相继开展了对农民专业合作社的商标法律、法规培训工作。通过培训，有关管理人员对商标法律、法规有了进一步理解。

在对内开展培训的同时，“走出去”战略也在同步推进。2008年，烟台市工商局组织烟台市苹果协会、莱阳市果树技术站、海阳白黄瓜协会及莱阳、海阳市政府有关部门的负责同志，赴青岛市、济南市等地，对胶州大白菜、章丘大葱等地理标志证明商标的使用管理工作学习考察。2009年，该局又以市政府名义，组织召开全市地理标志证明商标工作会议。这些活动的举办，使全市各级相关领导和有关部门增长了见识，看到了差距，理清了思路，为注册好、使用好、管理好地理标志证明商标打下了坚实的基础。

2010年，烟台市被确定为国家商标战略实施示范城市（区）之一，这不仅使当地工商干部信心倍增，也使当地各级政府更加重视商标工作。从今年起，烟台市工商局以市政府的名义，在全市开展了“商标发展示范县、示范镇（乡）”活动，在商标发展工作中引入了新的考核和竞争机制。这样，通过发挥政府的主导作用，通过加大政府考核、督查和奖惩力度，全市各级党委、政府加快商标发展工作的紧迫感和主动性得以增强，又极大地提高了企业争创驰（著）名商标的积极性，形成了齐心协力谋发展、求成效的良好工作局面。

烟台，依山傍海，烟波浩渺，可谓人间瑶台。在渤海边的这片美丽的土地上，商标工作越来越得到各级党委、政府的高度重视。相信在不远的将来，烟台市的商标之花会绽放得越来越绚丽！